各镇人民政府，街道办事处，新区管委会，各中心社区管委会：

　　为提高残疾人保障水平，改善残疾人基本生活，落实省委、省政府《关于加快残疾人事业发展的意见》（苏发[2009]11号）中关于“积极推进重残补贴金制度，对纳入最低生活保障后生活仍然困难的重度残疾人实施特别救助”的要求，根据省残联、省财政厅、省民政厅《关于向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金的通知》（苏残发[2010]92号、苏财社[2010]286号]）文件精神，结合我区实际情况，经研究决定，在全区推行重残补贴金制度。现就有关事项通知如下：

　　一、补贴对象

　　补贴对象应同时具备下列条件：

　　1. 具有本区户籍；

　　2. 持有残联核发的第二代残疾人证，且残疾等级为一级、二级的重度残疾人；

　　3.  残疾人属于低保家庭成员；

　　4.  残疾人本人无固定收入。

　　有以下情形之一的残疾人不享受重残补贴金：

　　1. 正在服刑、劳教期内的；

　　2. 参与政府明令禁止的非法组织，从事影响社会稳定活动的；

　　3.参与盗窃、抢劫、破坏公共设施和扰乱社会秩序等活动的；

　　4.参与组织各种形式赌博、卖淫、嫖娼、吸（贩）毒活动的；

　　5.其他当地政府认为不予补贴的。

　　二、补贴标准

　　重残补贴金标准为：城镇低保家庭中的重度残疾人每人每月补贴80元，农村低保家庭中的重度残疾人每人每月补贴60元。从2011年1月起执行。

　　三、审核审批发放

　　1.各村（居）委会负责通知辖区内符合重残补贴金发放条件的人员填写《盐都区重残补贴金审批表》（见附件1），并在表中如实反映其家庭生活状况。

　　2.镇（区、街道）残联根据残疾人证、低保证等材料对《盐都区重残补贴金审批表》进行审核。

　　3.区残联通过残疾人证、低保证等信息管理系统对《盐都区重残补贴金审批表》进行审批，并将审批结果告知区民政部门。

　　重残补贴金发放对象实行动态管理，区残联每年对重残补贴金发放对象进行一次重新审批认定，对家庭收入和残疾程度发生变化的，按规定办理新增或停发手续。

　　为安全快捷发放重残补贴金，利用低保经费渠道集中打卡发放。

　　四、资金保障

　　区人民政府是实施重残补贴金制度的责任主体，区财政将重残补贴金纳入年度预算予以保障。

　　五、相关要求

　　1．提高认识，把做好重残补贴金工作摆上议事日程。低保家庭中的重度残疾人是困难群体中的特殊群体，需要特别帮助、扶持、关爱。推行重残补贴金制度，是推动科学发展，建设“双新”盐都的现实需要，是保障和改善民生、构建和谐社会的重要举措，各地要高度重视，加强领导，统筹协调，认真落实。区有关部门将建立工作评估和督导机制，组织人员进行专项检查，并对检查中发现的问题和情况予以通报。

　　2．密切配合，确保重残补贴金制度落到实处。开展重残补贴金工作涉及面广、工作量大、政策性强，各级各有关部门要相互支持、密切配合，各司其职、各负其责。残联负责重残补贴金对象的审核认定和资金发放工作；财政负责筹措落实重残补贴经费，并对资金使用进行管理和监督；民政部门负责低保家庭中重度残疾人有关信息的提供，协助残联确定重残补贴金发放对象。

　　3．规范运作，实现重残补贴金工作的有效管理。各地要按照有关规定,认真审核重残补贴金发放对象,及时归档和规范管理相关档案。民政、财政部门和残联组织要充分运用已建立的城乡低保、残疾人数据库等基础信息系统，实现信息资源共享和重残补贴金工作的动态管理。各镇（区、街道）、中心社区要按时将《盐都区重残补贴金审批表》和《盐都区重残补贴金发放情况明细表》（附件2）上报区残联。

　　附件：1.盐都区重残补贴金审批表

　　      2.盐都区重残补贴金发放情况明细表